Le 23/09, dans les DNA, le bilan des visites des Bains, par l’adjoint-pilote :
Bains municipaux
DNA – Un tour de chauffe – 18/09/2015
Dans les Dernières Nouvelles d’Alsace du 18/09/2015, un article sur cette première conférence de la municipalité :
DNA – 18/09/2015,
Strasbourg – Concertation publique autour des bains municipaux
Un tour de chauffe
Trois réunions publiques pour que les habitants s’informent et s’expriment sur le devenir des bains municipaux sont programmées par la Ville. Les tensions apparues ces derniers mois se sont invitées dès la première.
Près de 70 participants étaient réunis, dont plusieurs associations du secteur ou encore l’élu d’opposition Jean-Philippe Vetter (Les Républicains, qui a longuement porté la contradiction sur ce dossier au conseil municipal), sans compter les services de la Ville et la société publique locale des Deux-Rives mandatée pour porter la rénovation.
Les oppositions de ces derniers mois, incarnées notamment par le collectif la Victoire pour tous, n’ont pas manqué de s’inviter. Le collectif a ainsi distribué un texte dénonçant entre autres le manque de transparence de la municipalité.
Une régie municipale privilégiée en 1908
À la tribune, Marie Pottecher, conservatrice du patrimoine à la Région, a rappelé comment ont été conçus les bains municipaux au début du siècle, indiquant qu’une régie municipale avait alors été jugée préférable pour que les bains soient « mieux tenus ».
Antoine Oziol, du cabinet ODM, chargé d’un diagnostic architectural du bâtiment, a livré ses premières conclusions. Le bâtiment « avec chance est dans un état quasi originel et en même temps dans un état de vétusté problématique », a-t-il observé. Les bains restent solides, « la charpente est en bon état » de même que les voûtes en béton armé, qui témoignent d’un « vieillissement étonnant ».
Alexandre Kostka, enseignant-chercheur à l’Université de Strasbourg (et membre du collectif la Victoire pour tous), a été invité à dresser un inventaire de l’existant en Europe.
Rappelant que les bains strasbourgeois sont aujourd’hui le « seul spécimen à l’état de nature » encore en fonction, ce qui lui donne d’autant plus d’importance, il a évoqué divers projets de réhabilitation plus ou moins heureux et en a retenu un, celui de la piscine de Gotha, en Allemagne. Il a d’ores et déjà contacté l’architecte pour qu’il vienne éventuellement en parler à Strasbourg.
Inscription et périmètre Unesco
Dans le public, deux architectes se sont enquis d’un préprogramme ou d’un possible scénario déjà existant sur lequel travaillerait Antoine Oziol. Ce dernier a répondu par la négative. Olivier Bitz, adjoint du quartier en charge du dossier, a ajouté : « Il n’y a pas de scénario aujourd’hui établi par la Ville de Strasbourg, même si on ne part pas de zéro. »
La question patrimoniale était au cœur de cette première soirée et la protection du bâtiment, partiellement inscrit (et non classé) à l’inventaire des monuments historiques depuis 2000, a particulièrement intéressé.
Olivier Ohresser, président des Amis du vieux Strasbourg, a rappelé que les bains, inscrits en grande partie, sont dans le périmètre de l’extension du classement Unesco : « Ce qui est inscrit devra être restauré en accord avec l’architecte des Bâtiments de France et même les extensions devront lui être soumises. » Et d’appuyer : « Dans le cadre de l’extension du périmètre Unesco, il serait du plus mauvais effet que les bains ne soient pas restaurés. »
Une protection insuffisante pour Liane Zoppas, du collectif la Victoire pour tous, qui s’est émue de ce que les bains ne soient pas classés, accusant avec insistance le maire Roland Ries de s’y être opposé sciemment. Olivier Bitz a démenti et assuré qu’il n’était pas « dans les intentions de la Ville de faire n’importe quoi. »
Journées du patrimoine : visites des bains, boulevard de la Victoire, samedi 19 septembre de 9h à 16h30 (inscriptions jep-bains-municipaux.eventbrite.fr) Prochaines réunions : vendredi 16 octobre à 19h, avec Jean Waline, et vendredi 30 octobre à 19h, avec Roland Ries. Au Palais universitaire (salle Pasteur).
Rue89 – Trois choses à savoir sur la première réunion sur les Bains municipaux – 17/09/2015
La première conférence organisée par la municipalité…
Lire l’article : Rue89 – première réunion sur les Bains
La transparence… par le feutre noir !
Secret défense ?
Notre grand jeu est lancé : imaginez ce que cherche à cacher ce document envoyé par la Ville au Collectif ! Il nous est arrivé parmi quelques études que nous demandions depuis des mois, dans cet état, avec de gros traits de feutre noir recouvrant l’essentiel des informations… Un vrai chef-d’oeuvre de transparence !
(voir copie intégrale de cette étude en bas de page)
Comme vous savez, nous avions demandé à la municipalité de nous fournir les études déjà réalisées sur les Bains municipaux. Nous avons enfin reçu une partie de ces études. Hélas, la plus importante – et onéreuse, 348 000 € HT – réclamée aussi en juin dernier, en Conseil de l’Eurométropole, par des élus de l’opposition, Fabienne Keller et Jean-Philippe Vetter, mais aussi par l’écologiste Eric Schultz, nous a été refusée. Auront-ils eu accès à ce document ?
En revanche, parmi les documents transmis par la Mairie dans le cadre de la « transparence » de sa politique de concertation, se trouve un document… exceptionnel ! Il faisait partie de la liste, non-exhaustive, que nous avons dressée lors de notre demande. Et nous tenons ici à le rendre public.
Assistance à maîtrise d’ouvrage, mission exploratoire sur les potentialités / restructuration et gestion des Bains municipaux : étude réalisée par 13 AVRIL CONSEIL en mars 2010. Le consultant, Robert Adjedj, était directeur de la SERS, au moment de la mise à l’eau d’une autre piscine tristement célèbre par… son naufrage : l’Océade.
Le prix exact de cette étude, payée par le contribuable, ne nous a pas été confirmé – entre 20 et 90 000 €, selon l’open data de la CUS – mais la « légèreté » du rapport nous rappelle d’autres « écarts », dans le budget municipal/communautaire…
Les quelques pages sont ici mises à votre disposition, dans l’état où elles nous sont parvenues. Tout ce qui est recouvert en noir constitue des informations que les citoyens, ayant payé pour ces études, ne sont pas censés connaître ! Olivier Bitz avait déclaré à la presse qu’il fallait « anonymiser » les études avant de les rendre publiques – ce qui était déjà plus que discutable. Mais sa « gomme » est allée plus loin : des chiffres, des préconisations, des conclusions ont été également effacés !
Nous attirons votre attention sur le fait que cette étude a été réalisée en 2010, la même année où Robert Herrmann demandait au Conseil CUS un budget de 265 000 € pour lancer une étude importante concernant également la gestion des Bains… un document auquel nous n’avons toujours pas eu accès !
Quelques remarques :
- Le censeur a commencé à sévir à partir de la page 6, quand sont déclinés les contacts/prospects. Non seulement des noms ont été effacés, mais des paragraphes entiers sont barrés – et aussi des chiffres (notamment en page 11, où il est question du montant des investissements).
- La mobilisation des Strasbourgeois contre la privatisation annoncée (2010) est citée (page 5), comme un problème ayant « contrarié » la « démarche exploratoire » et étant susceptible d’inquiéter les prospects. Des coupures de presse (« campagne de presse » !) ont été jointes au rapport. Nous ne les avons pas reçues… mais nous avons ces articles dans nos archives, merci !
- En page 10, il est question de l’Economie Sociale et Solidaire et de la non-adéquation de ce secteur, dans le cadre d’un « partenariat avec le privé ».
- En plus des extraits de presse, deux autres annexes, mentionnés page 12, ne sont pas dans le pli :
– document de présentation (aux prospects, citée page 5)
– lettre d’accompagnement (idem) - Par ailleurs, en page 10 il est question de deux « réunions intermédiaires », ainsi que d’un « premier rapport intermédiaire (…) présenté le 10 mai 2010 ». Ce rapport n’est pas non plus joint au document que nous avons reçu.
- En page 10, nous apprenons aussi que « Dans le cadre de la démarche exploratoire, c’est le scénario 2 qui est examiné. »
Or, dans les préconisations relatives au Plan Piscine :
Scénario 1 : « piscine publique d’exception »
Scénario 2 : « complexe de thermalisme et de balnéothérapie de prestige »
Ainsi, au moment ou l’on parlait de concertation, d’atelier de projet, d’entendre l’avis des citoyens… le destin des Bains municipaux était déjà programmé : le « scénario privilégié » n’était point la « piscine publique d’exception » !
D’autres commentaires seront postés ultérieurement – et nous vous parlerons aussi d’autres études.
Rue89 – Trois réunions publiques sur les Bains municipaux à l’automne – 04/09/2015
Dans Rue89… Il est question des réunions proposées par la Ville :
Lire l’article : http://www.rue89strasbourg.com/index.php/2015/09/04/breve/trois-reunions-publiques-sur-les-bains-municipaux-a-lautomne/
CUSMAG – Plan Piscine 2010-2020 / Dans le grand bain ! – Février 2010
La revue CUS Magazine n° 42, de février 2010, présentait le Plan Piscine : 100 millions d’euros. Et il était bien question des « vénérables Bains municipaux » ! Et aussi d’une « nouvelle piscine », qui « portera à 10 le nombre d’établissements nautiques gérés par la CUS »…
DNA : Plan Piscine / Après Schilick, Hautepierre – 20/08/2014
Ce matin, dans les DNA…
« À la rentrée, la réflexion s’enclenchera pour les deux piscines (Robertsau et Illkirch) qui resteront ensuite à rénover sur les huit concernées au départ (les Bains municipaux étant exclus du plan). En théorie, il restera 30 millions d’euros à investir. »
Le graphique qui illustre cet article ne mentionne pas les Bains municipaux dans le Plan Piscine…
La doyenne des piscines de la CUS a bel et bien été retirée dudit Plan Piscine, après que les responsables (Ville/CUS) ont décidé de sa privatisation, annonce faite par Robert Herrmann, dans les pages des DNA, en 2010.
Et pourtant… Voir CUS Magazine : CUSMAG / février 2010 : Plan Piscine
Et, rappelons-le, Roland Ries semblait s’en souvenir, puisqu’il avait inclus la rénovation des Bains, « dans le cadre du Plan Piscine », dans ses promesses de 2014… : Engagements de Roland Ries – 2014
DNA – Courrier des lecteurs : La Lettre du Collectif – 17/07/2015
Et ce matin, dans les DNA, notre Lettre du 7 juillet est publiée en Courrier des Lecteurs, page 41 :
Un établissement de bains coupé en morceaux ?
Il ne manque que la première phrase et les deux derniers paragraphes. Lire le texte complet :
La Lettre du Collectif – 17 juillet 2015
Lettre recommandée à R.Ries et R.Herrmann – 06/06/2015
Voici le texte de la lettre envoyée par le Collectif, en recommandé, à Roland Ries et à Robert Herrmann, en date du 6 juin 2015 :
Collectif La Victoire Pour Tous
A l’attention de
M. Roland Ries, Maire de Strasbourg
M. Robert Herrmann, président de Strasbourg Eurométropole
Ville et Eurométropole de Strasbourg
1, parc de l’Etoile
67076 Strasbourg cedexStrasbourg, le 6 juin 2015
Objet : demande de documents concernant les Bains Municipaux
Lettre recommandée avec A.R.
Monsieur le Maire de Strasbourg,
Monsieur le président de l’Eurométropole,Nous avons adressé un courrier à M. Olivier Bitz, en date du 13 mai dernier, afin de lui demander l’accès aux études réalisées jusqu’à ce jour sur les Bains municipaux.
A ce jour – et malgré diverses relances – nous n’avons toujours pas eu de réponse de sa part. Ce qui est fort étonnant, surtout après les déclarations de M. Bitz à la presse (Rue89, 07/05/2015) : « Les études sont des documents administratifs auxquels chaque citoyen peut avoir accès, c’est tout à fait normal. Il n’y a rien de caché. »
Comme nous l’avons déjà signalé, l’examen de ces documents est important pour nourrir la réflexion du Collectif sur l’avenir des Bains. Or, plus de trois semaines se sont écoulées depuis notre demande et, face à votre urgence manifeste de traiter le dossier de rénovation des Bains municipaux, nous comprenons encore moins l’absence de réponse de M. Bitz.
C’est pourquoi nous nous adressons à vous et vous signifions, par la présente, notre demande formelle de prendre connaissance de l’ensemble de ces documents.
Ainsi, outre l’analyse de la structure du déficit des Bains (2 M€… ou 3,5 M€, comme l’affirmait Fréderic Thommen lors de notre rencontre du 25 avril ?), nous vous prions de nous préciser quelle étude a abouti à une estimation de 30 millions d’euros pour la rénovation et la remise aux normes de l’établissement.
Par ailleurs, pour mieux comprendre vos propos, nous vous remercions de nous faire parvenir l’étude d’impact d’un investissement de 30 millions d’euros sur le budget de la Ville, avec tableau d’amortissement, ainsi qu’une évaluation de l’impact financier de la non-utilisation de nombreuses surfaces.
Pour que l’information soit complète, nous élargissons notre demande à toutes les études réalisées ayant rapport aux Bains Municipaux, ainsi que sur le coût relatif à chaque prestation. Pour faciliter votre recherche, voici une liste (non exhaustive) des études en question :
- Étude réalisée par l’agence Rey+Lucquet, 67000 – 1998/1999
- Enquête sociologique portant sur les usagers / usages des lieux …/…
- Étude de définition : État des lieux, inventaire prospectif et analyse des besoins et historiques / Scénarii d’intervention et pré programme / Programme technique détaillé –ISC INGENIERIE SPORTIVE ET CULTURELLE, 78100 / Jean‐Paul Philippon architecte, Aemco, BTP Consultants, Océade Ingénierie – 2008/2009
- Prestations de communication pour la restructuration des Bains municipaux–18/05/2010
- Assistance à maîtrise d’ouvrage, mission exploratoire sur les potentialités / restructuration et gestion des Bains municipaux – 13AVRIL CONSEIL, 67000 – 18/03/2010
- Assistance à maîtrise d’ouvrage, détermination, vocation et localisation d’une piscine – ISC INGENIERIE SPORTIVE ET CULTURELLE, 78100 –02/11/2009
- Étude de faisabilité (compl) construction nouveau centre aquatique – 2010 ISC INGENIERIE SPORTIVE ET CULTURELLE, 78100
- Étude concernant le schéma directeur des piscines de la CUS – ISC INGENIERIE SPORTIVE ET CULTURELLE, 78100
- Enquête de satisfaction auprès des usagers des piscines – ED FIELD, 67100 – 28/05/2014
- Assistance juridique, financière et fiscale dans le cadre du choix du mode de gestion et de la mise en œuvre de la procédure relative à la rénovation et l’exploitation des bains municipaux de Strasbourg – 2010 – Finance Consult / Sartorio/Algoe – 75009 Paris.
- Bains Municipaux de Strasbourg, dossier CUS, 2010 – Cf. cité dans la bibliographie du Mémoire de Projet de Fin d’Etudes 2012 – INSA Strasbourg – Ribstein Adèle – « Piscine à quai, un tremplin pour Starlette, à Strasbourg » – directeur de diplôme : Frédéric Thommen
Avec nos remerciements anticipés, veuillez agréer, Monsieur le Maire, Monsieur le président de l’Eurométropole, nos sentiments les meilleurs,
Pour le Collectif La Victoire Pour Tous,
Bernard Aghina, Anne Froesch, Joël Henry, Frédéric Kosman, Didier Laroche, Jean-Daniel Moussay, Myriam Niss, Françoise Olivier-Utard, Maurice Schaeffer, Liane Zoppas
Réponse à Olivier Bitz – 05/05/2015
Suite à notre entretien avec Olivier Bitz, en date du 25 avril 2015, l’adjoint nous avait invités à une deuxième rencontre. Relayé par le maire, il a déclaré lors du Conseil municipal du 22 juin que le Collectif s’était refusé de le revoir. Ce qui est vrai – cependant rien n’a été dit à propos de nos raisons…
Pour mieux comprendre le contexte, voici un extrait de notre confirmation du premier rendez-vous proposé par l’adjoint (réponse envoyée à son assistante, qui nous avait contactés le 22 avril) :
Sachant que cette réunion pourrait permettre à monsieur Bitz de nous communiquer les informations utiles sur l’état d’avancement de ce dossier, et en particulier le « scénario » auquel fait allusion le troisième point du contenu de la mission de maîtrise d’œuvre pour la réalisation d’un diagnostic architectural etc. (page 7/11), nous vous confirmons notre intérêt pour cette rencontre (…).
A partir de ces informations, susceptibles de dissiper le flou qui entoure la connaissance, par le public strasbourgeois, des objectifs de l’équipe municipale, nous pourrons préciser notre point de vue, en tant que collectif porteur de l’attachement qu’un large nombre de concitoyens exprime sur la protection, la nécessaire restauration et la fonction sociale actuelle de cet établissement.
Et voici notre réponse à cette deuxième invitation, en lettre transmise à Olivier Bitz le 5 mai 2015 :
Monsieur Olivier BITZ
Adjoint au Maire
chargé du dossier « Bains municipaux de la Victoire »Monsieur l’Adjoint,
Le Collectif « La Victoire pour tous » avait répondu favorablement à votre invitation à la réunion du 25 avril dernier, en signalant que nous espérions, au-delà des éléments qui sont connus depuis longtemps, recueillir de votre part des précisions sur les conditions par lesquelles la ville de Strasbourg souhaitait confier la gestion du dossier des Bains municipaux à la SPL Les deux Rives. Suite au compte-rendu de cette réunion, où le collectif était représentée par Mme Zoppas et MM Aghina, Kossman et Schaeffer, il ne nous apparaît pas que la ville souhaite communiquer sur les objectifs et le déroulement de ce qui apparaît de façon tout-à-fait officielle comme un dessaisissement des services de la Mairie, jusqu’à présent compétents pour gérer ce type d’opération.
Sans parler du fonctionnement propre aux SPL, très éloigné de celui d’un établissement public bien qu’il fonctionne avec des ressources publiques, nous constatons que la ville pose en préambule de toute concertation le fait acquis d’un abandon d’une responsabilité, dans les domaines du sport et de la santé, qui faisait honneur à la ville depuis la création des Bains en 1908. Les raisons pour lesquelles les responsables actuels campent sur cette position de principe, contrairement à de nombreuses opérations pour lesquelles la ville s’engage, même s’il ne s’agit pas d’un patrimoine public (Manufacture des Tabacs), ne sont jamais explicitées en dehors d’une somme souvent évoquée (30 à 35 millions d’euros selon les moments) dont on n’a jamais expliqué à quel cahier des charges (ou « scénario » pour reprendre le terme utilisé dans les documents officiels) elle correspondait.
Nous considérons qu’une nouvelle rencontre qui se limiterait à reprendre les éléments de discussion déjà connus ne ferait absolument pas avancer les choses et nous préférons, plutôt que de dilapider aussi bien votre emploi du temps – et celui de vos collaborateurs – que celui des membres du collectif, espérer que des informations seront bientôt portées à la connaissance de nos concitoyens, leur permettant de donner leur point de vue sur le projet porté par les élus en charge de la rénovation des Bains, qui reste notre souci commun, avant d’être placés devant le « fait accompli ».
Vous avez proposé, lors de notre précédente réunion, un débat « sans préalable sur l’avenir des BMS ». Le collectif « La Victoire pour tous » est tout à fait favorable à un tel débat.
En conséquence, il revient donc à la municipalité de lever ses propres préalables; à savoir la privatisation élargie des BMS, telle que vous l’avez formulée en ouvrant la réunion, et la transmission du dossier à une société privée, dénommée « Société Publique Locale » abondée par des fonds publics provenant des impôts de nos concitoyens.
Veuillez agréer, monsieur l’Adjoint au Maire, nos sentiments les meilleurs.
pour le Collectif :
Didier LarochePour toute correspondance : bm.lavictoirepourtous@gmail.com